安全人員是施工企業重要崗位之一，直接影響企業安全生產狀況。不過，在2020年起，安全人員身上的擔子可能會更重了！應急管理部副部長尚勇近日通過發布會表示：今年將發布新版安全生產法，推動修訂刑法修正案，將事故前的嚴重違法行為入刑。

安全人員需掌握信息化

近日，在舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，尚勇表示首先將采用先進的監管手段來防風險。去年，在全國危化品企業和煤礦初步建立起安全生產風險監測預警信息化系統，今年將進一步完善功能，拓展范圍。

今年，“互聯網+監管”“互聯網+執法”系統也將投入應用，切實發揮信息化特別是大數據、人工智能先進技術對安全生產的推動作用。

強化工人信用管理

尚勇透露，最近應急管理部將啟動全國安全生產專項整治三年計劃，重點分為兩個專題九個行業領域開展專項整治。

將壓實安全生產責任，強化工人信用管理。

尚勇指出，現在推廣了企業安全生產承諾公示制度，對違規者實行失信懲戒，嚴防安全生產出現盲區和漏洞，堅守安全生產的紅線和底線。

出臺新安法，不發生事故也入刑

發布會明確了強化法治措施；

尚勇表示，推動修訂出臺新的安全生產法，推動危險化學品安全法提請審議，而且今年還要修訂煤礦安全條例等法律法規。

特別是推動修訂刑法修正案，將事故前的嚴重違法行為入刑，通過法律加大安全生產整治的力度。

尚勇還介紹，今年以來，中國發生一起重特大生產安全事故，較大事故起數和死亡人數同比下降25%左右。

發布會官方全文

中國新聞社記者：

現在隨著全面復工復產，很多企業可能會趕進度、趕產量，這些做法可能會將安全生產風險加大，請問應急管理部針對這方面有何防范措施？謝謝。

尚勇：

感謝您的提問。

為企業復工復產提供便利化服務和確保企業安全生產是相輔相成的，這也是“放管服”的統一。

剛才介紹的福建泉州欣佳酒店倒塌事故，教訓十分慘痛，全國各地必須要銘記這次教訓。中央領導同志特別強調，當前全國正在復工復產，務必確保安全生產。

剛才我也介紹了，國務院安委會辦公室、應急管理部印發了一系列文件，提出了一系列措施，來確保復工復產的安全生產工作。

集中復工復產是安全生產的高風險期，這個時候風險疊加、隱患積累，對安全生產來說非常關鍵。我們主要采取了以下措施：

第一，采用先進的監管手段來防風險

去年，在全國的危化品企業和煤礦初步建立起安全生產風險監測預警信息化系統，今年將進一步完善功能，拓展范圍，拓展到所有的危化品企業、煤礦、非煤礦山以及其他重點工礦企業，主要是對企業生產過程中的重點危險源進行實時監測，并運用人工智能進行研判預警，早發現、早處置。

今年我們的“互聯網+監管”、“互聯網+執法”系統也將投入應用，要切實發揮信息化特別是大數據、人工智能先進技術對安全生產的推動作用。

第二，要強化分區分類的精準監管

要認真貫徹落實中辦、國辦最近下發的全面加強危險化學品安全生產工作的意見，有效推廣一些地區的經驗做法，堅決遏制危化品的安全事故。

同時，對煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、商貿等一些重點行業、重點企業，包括與疫情防控相關的醫院、隔離點等重點場所，精準施策，強化過程的監管，也就是事中監管，重點排查風險，及早發現隱患，督促整改。

同時，要堅持服務和督查相結合，組織各行業領域的專家，直接到企業一線“一對一”對安全風險排查指導。最近，我們將啟動全國安全生產專項整治三年計劃，重點分為兩個專題九個行業領域開展專項整治。

第三，壓實安全生產責任。

特別是要推動落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，壓實地方黨委政府的屬地管理責任，特別是按照習近平總書記提出來的“三個必須”，就是管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的指示要求，壓實相關部門的監督和管理責任。

最重要的是還要進一步壓實企業作為安全生產主體的責任，越是減少檢查的時候，越要嚴格落實企業的主體責任制，特別是企業的主要負責人和各層管理人員，要嚴格遵守安全生產的管理規定。

我們現在推廣了企業安全生產承諾公示制度，對違規者實行失信懲戒，嚴防安全生產出現盲區和漏洞，堅守安全生產的紅線和底線。

四是強化法治措施。推動修訂出臺新的《安全生產法》，推動《危險化學品安全法》提請審議，而且今年還要修訂《煤礦安全條例》等法律法規，特別是推動修訂《刑法》修正案，將事故前的嚴重違法行為入刑，通過法律加大安全生產整治的力度。

我們鼓勵社會輿論、企業內部職工加強安全生產監督，對安全風險的隱患歡迎大家舉報，特別是我們在此期待、歡迎媒體記者朋友們給予加強監督。

總之，我們要把踐行好“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的要求落實在行動上，多措并舉，盡力避免職工群眾沒有受到病毒感染卻受到事故傷害的發生。謝謝。

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